浅谈区块链技术在政府采购中的应用前景

国内政府采购规模自2003年《政府采购法》推行以来逐年增长,采购规模已经从2013年的1659.4亿元增长到2017年的32114亿元,增长19.3倍。但目前政府采购行业出现高速进步与信息化程度不匹配的问题值得关注。表目前以下几个方面:

网盟链介于公有链和私有链之间,指由若干个机构一同参与管理的区块链,每一个机构都运行着一个或多个节点,其中的数据只允许系统内不一样的机构进行读写和发送买卖,并且一同来记录买卖数据。

区块链从构造上来看可以分为公有链、网盟链和私有链。

区块链为数据追踪和信息防伪打开了一扇门,区块链结构设计不是将数据集中在一台或多台计算机上,而是让每一个节点都参与数据处置。“区块+链+时间戳”数据结构可以作为存在性证明,形成不可篡改的证据。信息的安全性有保障,当出现泄密时,可以进行举证和追责。

③数据价值挖掘

笔者觉得,区块链技术在政府采购的竞价应用势必带来很多挑战,首当其冲便是去中心化后监管部门的定位。

区块链技术构建了一套完整的协议机制,允许每一个节点在记录的同时验证其他节点信息的正确性,并无需第三方权威机构来对信息背书,这套协议机制为参与方创造信赖并达成协议。假如想改变信息,需要串通50%以上的节点赞同篡改信息——这在成规模的区块链应用上几乎是不可能的,因此形成了一个基于共识的信赖机制。

第二是标准化建设不完善。目前,国内政府采购行业准则化还处于内容层面,《政府采购货物和服务招标投标管理方法》中对公开招标和邀请招标的招标通知、资格预审通知、结果通知的内容进行了规范。《政府采购非招标采购方法管理方法》规范了非招标采购方法的相应内容。

笔者觉得,政府采购是国家财政管理的一种要紧方法,贸然“去中心”不符合行业定位,用区块链是借助其减少信用本钱、打造全新信息共享模式的特征。区块链技术的市场化竞价也势必要考虑这个问题——不是每个地方都需要去中心,假如原来中心的功能和效率还不可替代,那就暂时不可以考虑用区块链技术。事实上,目前并非所有些政府采购活动需要经过监管部门,不少部门的自行采购可以借用区块链,采购人和提供商互相不信赖,但又需要买卖,区块链可以在此场景中解决信用主体的问题。

对采购职员和提供商的成交数据进行挖掘,可以防范权力寻租和利益输送,对“未病先防”的内部控制和“有腐必反”的廉政建设都有积极的意义。

以《政府采购法推行条例》规定的合同通知为例,现在合同通知仍存在上传不准时甚至漏传、不传现象,上传的数据格式也未统一,有些是影印件,有些是电子件。供给侧的商品数据信息同样在各厂家间未形成共识,整理困难程度较大。

目前政府采购行业的数据挖掘之所以不够健全,核心缘由在于没办法形成一个中心计构,各级政府、企业、第三方机构都想形成信息共享中心,没办法互联互通,九龙治水的结果就是群魔乱舞。假如在机制上没办法形成一个“中心”,那样“去中心化”的区块链技术在信息共享平台建设过程中最主要解决的就是大家在互联网上做这种价值传递或买卖的时候,彼此之间信赖度不高的问题,或者说彼此之间被迫要信赖一个第三方机构的问题。刚刚笔者提到了在信赖第三方机构的时候,无论是效率还是本钱,甚至第三方机构本身就不值得信赖。那样互联网上的价值传递时候的效率问题就是一个痛点,区块链使得大家速度、本钱都能得到很大改变,这是最重要的。

从BTC的应用来看,BTC没中心化运营机构,多年来很稳定。BTC账簿中记录了从2009年创世区块打造以来的全部买卖记录,任意节点的买卖数据,可以通过这个账簿溯源计算得出,证明了区块链技术应用模式的可行性。

第三个挑战便是链外数据准确性问题。

出处:中国政府采购报

作为继云数据、AI之后又一个热点信息话题,引起了社会的广泛关注,在国内资金投入、创业等很多范围炙手可热。较之于传统网络技术,技术的三大基本特征是去中心、匿名性和不可篡改。这部分特征从理论上来讲很合适解决现有互联网数据共享出现的信赖本钱、篡改等问题。因此,各行各业也在尽快对区块链技术进行研究和应用试点。如:2018年8月,全国首张“区块链电子发票”在深圳国贸旋转餐饮店开出,是国内首个“区块链+发票”生态体系应用研究成就;日本政府自2018年起将城市、耕地和林地等房地产和土地信息登记到基于区块链技术的账本上。

区块链是一种分布式互联网、新型数据库技术、密码学、共识算法和职能合约的集成科学,其实质是管理数据的数据库技术。与传统数据库相比,区块链技术没有中央机构或数据管理员,也无需资源去核准数据造假问题,写入数据的首要条件是多个有关方依据“共识机制”集体赞同。中国信息通信研究院网络中心主任何宝宏觉得,传统数据库为追求一致性而牺牲了效率。云数据为追求效率而牺牲了一致性,区块链为了追求更高的一致性而牺牲了更多的效率。

④商品信用

现行政府采购规范有一套完整的救济机制,参与各方在觉得自己权益遭到损害时可以启动救济机制,如提供商觉得自己遭到不公正待遇可以对项目发起者进行质疑,假如对质疑回话不认可还可以启动投诉机制,将问题上交至财政监管部门。事实上现行政府采购活动中的信息更正是正常状态,评审过程出现错误需要修正,买卖数据错误需要重新核算,在区块链技术中,只可以用下一个不可“篡改”的操作。来弥补前一个操作——虽然那也是不可“篡改”的。

私有链是指其写入权限是由某个组织和机构控制的区块链。参与节点的资格会被严格的限制,可以有极快的买卖速度、更好的隐私保护、更低的买卖本钱、困难被恶意攻击、并且可以做到身份认证等需要。其特点是:更好的隐私保障、买卖本钱减少、买卖速度快。

笔者觉得,区块链技术之于政府采购行业非常重要的价值在于行业大量数据共享的技术支撑方法。促进“网络+政府采购”的进步,在云数据共享保障方面具备技术优势。

对参与投标提供商数据进行挖掘,可以剖析出潜在的“围标串标”行为。

那样,区块链技术到底能为国内政府采购带来哪些改变?

现在政府采购行业数据挖掘的潜力巨大,如对公开的买卖信息进行挖掘,可以有效提升预算编制的科学性,“天价采购”“恶意底价”一清二楚。

第一是政府采购信息零散化和碎片化现象仍然突出。一是平台分散化,未达成财政部平台、各中央集采机构平台、各地公共资源交易网站、各专业网站平台的信息共享;二是信息碎片化,《条例》对信息公开内容进行了约束和规范,但,实质落实并不统一,现在对于信息公开的不规范尚属“民不举官不究”的状况;三是数据借助不充分,行业有关数据现在仍主要用于基本信息统计,针对产业、商品和买卖数据的数据整理和挖掘做得不够。

区块链技术的本质是一种全民参与记账的数据库,BTC是区块链最知名的应用,互联网中的每一个分布式节点都拥有一份记录买卖信息的账簿。顾名思义,区块链即“区块+链”,区块链互联网中的每一个节点通过哈希算法和Merkle tree数据结构,将一段时间内接收到的买卖数据和代码封装到一个数据“区块”中,并“链”到目前主区块链上,形成最新的区块。区块按时间顺序相互链接不断更新,以维持账簿的最新状况,从而形成一个庞大而又准确的信息互联网。

作者:臧鹏

当数据没办法篡改和买卖可追溯这两大特质结合时,就可以解决采购运转过程中的信用问题。商品溯源防伪问题一直是采购职员关注的焦点,提供商提供溯源证明在采购活动耗费了很多资源。现在生产和物时尚业已经开始探索用区块链技术,真实靠谱地记录资金量、物流等商品信息流。在区块链的技术体系下,欺诈造假的本钱或高于其所产生的收益。

基于区块链的信息共享平台兼顾了传统的P2P数据资源共享和信息资源中心两种模式的优点,既可以达成多部门多级别间的数据共享,又可达成去中心化、减少信赖本钱、数据备份和可追溯,大大提升了政府采购行业信息的范围和效率。政府采购监管部门、采购人、提供商可以以区块链技术作为底层技术,将政府采购的买卖数据添加进基于区块链技术的信息共享平台中存储,这个平台不必担忧平台服务器会死机,不必担忧黑客攻击,不必担忧信息被篡改,不必担忧维护成本太高,信息的请求者在访问数据块时也只能在平台内安全的进行,保证了买卖信息的完整性和可用性。

伴随场景的趋于复杂,公有链和网盟链的构造模式开始走向融合——以公有链做基础设施,加之以隔离和加密方法确保安全,构建基于公有链的网盟链,是区块链现阶段主要的落地方法。

技术优势带来曙光

区块链的“防篡改”是个极具魅惑性的口号,在BTC——虚拟金融范围也确实显现了这一特征,但,区块链技术应用到现实世界中,势必面临链上数据与链下数据映射准确性的问题。区块链上的数据在一些溯源、存证等非闭环的应用场景下,虽然是不可篡改的,但链上的数据与物理世界物品的“关联关系”不可以上链。容易来讲,假如导入的数据是假的,那样假数据也会在区块链上不可篡改,区块链作为一项技术,只能预防篡改链上的数据,并不可以为线上、线下数据的映射关系背书。假如提供商导入的商品信息是假的,那样这个伪造商品的数据在区块链上就是“可信”的。因此,怎么样确保数据写入链之前和数据离开区块链之后的数据可信度,也是区块链技术应用到包括政府采购行业在内的所有实体市场面临的课题。

第四个挑战便是智能合约的法律和技术瓶颈。区块链技术的前沿应用中,智能合约被觉得应用前景广泛。简言之,智能合约就是部署在区块链上,可自动实行合同条约的计算机程序,而无需传统采购活动中签字盖章方能生效的纸质合同。在智能合约定义提出者尼克.萨博的构想中,智能合约最容易的模型就与采购有关——售货机,当购物者投入足额的资金时,售货机会根据既定规则给出相应商品。理想中的智能合约被叫做是安全可信的,是指在合同履行过程中最大限度地降低了人为干涉,但这并不意味确保完美履约。因为智能合约通过数字化合同标的并控制其转移,那样合同代码中的漏洞就会致使履行存疑。事实上,在2016年,“The DAO事件”就印证了这一点,这个当时号称史上最大的众筹项目,完全由智能合约控制买卖,被攻击者借助其合约漏洞进行攻击,并转移了360万个ETH,最后以团队离职、解散项目而告终。到了现在,智能合约的代码漏洞与法律地位问题仍未解。

①塑造政府采购的信息共享平台

第二个挑战来自防篡改后的救济机制。

 面临四大挑战

公有链是指全世界其他人都可以随时进入系统中读取数据、发送可确认买卖、角逐记账的区块链。公有链通常会通过代币机制鼓励参与者角逐记账,来确保数据的安全性。

哪些场景需要去中心?去中心化之后监管部门作为采购活动的规则拟定者和讲解者怎么样定位。

再第二是安全性存在隐患。中国将加快加入《政府采购协定》(GPA)进程。因此,政府采购以后面向外国开放后,数据信息势必面对安全挑战。除此之外,法律明确保密的采购评审环节的泄密时有发生,甚至有厂家依据窃密获得信息进行投诉质疑,泄密源头无从追溯。

在各类政府采购程序中,需要很多本钱和资源进行信息印证,譬如公开招标程序中,投标文件约1/3的内容是进行投标企业的资质认证,且需要盖很多公章进行信息确认。在区块链技术中,“去中心化”的特征使得节点信息可以同步更新,降低因信息不对称而导致经济效率的损失。

在目前中央深化政府采购规范改革的布局中,“网络+政府采购”已经被提到一个前所未有些高度上。与此同时,区块链技术被称作第四次工业革命的发动机,具备普适性的底层技术框架。美国国家标准研究院发布的《区块链回顾》(Blockchain Technology Overview)中,提出了怎么分辨是不是应该用区块链的评判步骤:需要数据库——需要多方写入——写入方彼此不信赖但利益一致。从这个角度上看,数字化程度尚处于起步阶段且参与方海量的政府采购行业确与区块链技术的特质匹配度较高,大家应该提早研究,准确研判有关技术在行业的应用场景。

在范围,天天有大量的买卖数据和信息待共享和挖掘,呈现出多部门、多种类、多级别的特征,这恰好与区块链技术的特征相呼应。目前,区块链技术正处于从BTC实验走向市场商用的初级阶段,政府采购范围对其进行提早研究和谋划正当其时。。

何为区块链

大家也应该注意到,尽管区块链技术应用前途远大,但目前仍处于定型化、虚拟化的初级阶段,远未达到可以广泛应用的程度,在政府采购的应用还面临各级财政部门定位、救济机制和智能合约等法律和技术瓶颈,存在一系列的风险和挑战,在将来值得进一步的探讨与研究。

怎么样确保隐私数据安全是数据共享工作中永恒的课题。大量数据中势必含有很多的隐私数据,区块链技术对于隐私数据的保护源于它的互联网结构。由于打造在分布式的互联网基础之上,任何一个节点被黑客攻击或窃取信息,都不会干扰整个互联网。无论是线上买卖的电子卖场还是线下买卖的招标采购,买卖数据都可以依据统一的格式添加进区块中,再通过非对称加密技术保护数据拥有者的私密性,确保数据被共享时隐私数据可控,提升云数据模型下的数据安全。

区块链技术的最大特征之一是防篡改,但,技术没办法处置道德层面的问题,从技术的角度上说,篡改和修改没不同,误操作也是操作,恶意投标也是投标。这种不可逆性的思路怎么样与现行政府采购救济机制匹配?

②信息安全

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    欧易早讯将在天天晚间推送最新产业动态及行情,帮资金投入人飞速知晓行业热点。行情播报6月18日讯,今日数字虚拟货币市场主流币集体下挫。截至发稿,报37474.25美元...

    2021-07-21 来源:www.693212.com 浏览:102 次

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  • 对 Eth2 里 MEV 的初步探索 (下)

    对 Eth2 里 MEV 的初步探索 (下)

    新的共识参与者虽然上面的定量分析对开始考虑eth2中的MEV问题尤为重要,但没对它的参与者的定性分析是不完整的。如前所述,哈希率离开了需要质押的eth2舞台。矿工和...

    2021-07-21 来源:www.yanginafrica.com 浏览:167 次

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  • ValPromise创始人向涛会见法国总理,区

    ValPromise创始人向涛会见法国总理,区

    2018年6月22日,法国总理爱德华·菲利普开始了他为期3天的访华行程,这是菲利普上任之后第一次访问中国,除去北京、他还会前往深圳、上海参观。第一站菲利普总理安...

    2021-07-21 来源:www.szzggl777.com 浏览:63 次

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  • 疫情经济下的黄金、白银和比特币

    疫情经济下的黄金、白银和比特币

    黑暗中仿佛有人按下了加速器,时间的流动随之加快了。以往一年才出现一次的经济风口,在今年却接连不断,而且一波更比一波宽。从最开始的口罩机和溶喷布,到之后...

    2021-07-21 来源:www.qdwangyoukongyun.com 浏览:64 次

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  • 加密货币不断发展 消费金融科技会产

    加密货币不断发展 消费金融科技会产

    1+1>2从2017年起,和的丰富改革俨然成为一股世界不容忽视的力量。我感觉,在下面的几年内,「传统」科技(consumerfintech)和数字虚拟货币的界限会更加模糊,特别因为前者...

    2021-07-21 来源:www.yayxsn.com 浏览:109 次

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  • 强势突破10万元,比特币:接着奏乐,

    强势突破10万元,比特币:接着奏乐,

    今日最高定格在15985美元,折合人民币105857元。依据彭博社的一份新报告,比特币正在摆脱其与股市的有关性,可能立刻迎来一场大规模的长期突破。报告将比特币比作一...

    2021-07-21 来源:www.qyjinjiuds.com 浏览:129 次

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  • 最高检称虚拟货币支付毒资、帮毒贩

    最高检称虚拟货币支付毒资、帮毒贩

    在26日最高检的答记者问中,最高检指出,检察机关办理的涉网络毒品犯罪案件增长较快,用第三方工具、支付毒资,加大了侦查取证困难程度。此外,毒品犯罪分子通过...

    2021-07-20 来源:www.sanenbz.com 浏览:66 次

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  • 三亚首单跨境金融区块链出口融资业

    三亚首单跨境金融区块链出口融资业

    近日,在国家外汇管理局三亚中心支局的指导下,中国建设银行三亚分行依托服务平台,成功为三亚一家进出口企业办理金额为155万元的出口应收账款集资业务。该笔业务...

    2021-07-20 来源:www.mineraLgq.com 浏览:174 次

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  • Coinbase启动上市准备工作,最早年内上

    Coinbase启动上市准备工作,最早年内上

    知情人士透露,美国已启动上市筹措准备工作,最早可能在年内完成上市,这将使其成为美国首家上市的大型数字虚拟货币交易网站。Coinbase的上市需要得到美国证券交易...

    2021-07-20 来源:www.64488199.com 浏览:195 次

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  • 分布式存储发展史就是一部互联网商

    分布式存储发展史就是一部互联网商

    盗版、色情泛滥,成为分布式网路的最大标签。从2000年诞生的电驴,到后来的电骡,再到2001年诞生的BT,再到后来的磁力链接,分布式网络在为大型文件上传与下载提供...

    2021-07-20 来源:www.zgswh2.com 浏览:72 次

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  • 新加坡:已开发出用于国际结算的区

    新加坡:已开发出用于国际结算的区

    7月13日,据路透社报道,当局周一表示,新加坡已开发出基于区块链的支付网络,可以达成更快、更便宜的国际结算,并补充说下一步计划是商业推广竞价。依据路透社报...

    2021-07-20 来源:www.dijon8610.com 浏览:114 次

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  • 任泽平:新基建,全球大变局下的中

    任泽平:新基建,全球大变局下的中

    大伙倡导的“”从学术讨论走向社会共识和国家方案,深刻改变宏观经济和各行各业,新变局,新经济,新机会。写入2020年《政府工作报告》:“加强新型基础设施建设...

    2021-07-20 来源:www.dijon8610.com 浏览:118 次

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  • 巨鲸数量升至3年来最高,波动率降至

    巨鲸数量升至3年来最高,波动率降至

    01巨鲸数目升至3年来最高水平比特币巨鲸数目变化依据Glassnode最新发布的数据,目前有1800多个持币数超越1000的巨鲸地址。从宏观角度来看,巨鲸数目增加可视为看涨信号...

    2021-07-20 来源:www.sdjiama.com 浏览:186 次

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  • 今年上半年全国11省市出台区块链专项

    今年上半年全国11省市出台区块链专项

    日前,北京颁布进步三年行动计划,引起业内热议。事实上,早于北京之前,已有湖南、长沙、广州、宁波等四地颁布区块链三年进步规划,依据各自优势定下进步目的,...

    2021-07-20 来源:www.mllq.com.cn 浏览:198 次

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  • 区块链在金融领域的应用:理论依据

    区块链在金融领域的应用:理论依据

    本文作者:张礼卿:普华永道中国首席经济学家,中央财经大学学院教授、国际金融研究中心主任、全球金融治理协同改革中心主任,享受国务院政府特殊津贴。吴桐:中...

    2021-07-20 来源:www.mmsLLxx.com 浏览:145 次

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  • 尽管LINK和COMP价格上涨,DeFi才刚刚开

    尽管LINK和COMP价格上涨,DeFi才刚刚开

    倘若你在过去几个月一直关注加密市场,你可能已经注意到,特别是一种山寨币的价格持续上涨,这与当年的新潮流词“去中心化金融”有关。Aave,KyberNetwork,Loopring,...

    2021-07-20 来源:www.jmdzyj.com 浏览:104 次

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  • 公司制的黄昏:区块链重构商业世界

    公司制的黄昏:区块链重构商业世界

    倘若说疫情教会了大伙一件事,那可能就像王菲的那句歌词,“没什么会天长地”过去坚不可摧的,可能会支离破碎;过去无足轻重的,也会是必不可少。倘若现实正是如...

    2021-07-20 来源:www.hnjcpxw.com 浏览:123 次

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  • 中钞区块链技术研究院:四大分布式

    中钞区块链技术研究院:四大分布式

    概述在上个世纪50年代到90年代,数字身份紧跟着互联网的进步而进步,它可能是email地址、IP地址、域名,通常由不同的网络服务提供。当互联网塑造了统一的协议标准,...

    2021-07-20 来源:www.612279.com 浏览:63 次

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  • 江卓尔:矿业重启带来挖矿新机遇

    江卓尔:矿业重启带来挖矿新机遇

    5月11日,知矿大学举办了“减半之夜,来一块见证历史”的直播活动。莱比特矿池创始人江卓尔在直播中,不仅回答了大伙所关心的“有没庄家操控”的问题,推荐了大家...

    2021-07-20 来源:www.kumeiglobal.com 浏览:142 次

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  • 市场在增长,但小规模加密对冲基金

    市场在增长,但小规模加密对冲基金

    加密市场的爆发催生了加密对冲基金的成立,并快速进步为增长最迅猛的对冲基金策略之一,成为对冲基金行业中的「狂野西部」。这部分神秘又野蛮的加密对冲基金进步...

    2021-07-20 来源:www.hd-wagyu.com 浏览:155 次

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  • 美联储救市举措越来越疯狂 传统金融

    美联储救市举措越来越疯狂 传统金融

    受疫情影响,不少资金投入级别的美国企业债被降级为垃圾债券,这部分被降级的企业债券被叫做“FallenAngel”,即坠落天使。依据此前计划,将在5月12日开始购买被降级...

    2021-07-20 来源:www.scwLkja.com 浏览:113 次

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